Differences between Indonesian public holidays and Cuti Bersama | Explaining the impact on corporate practice

Cuti Bersamaとは、有給休暇の一斉取得を政府が奨励する日です。祝日とは異なり、民間企業に一律の休業を義務付けるものではありません。インドネシアでは、翌年度の祝日や有給休暇一斉取得奨励日が公表された後に、日程の変更や追加が突然発表されることがあります。

今回も、政府から8月18日を休日とする方針が公表されました。 Initially, it was called a "Holiday (Libur Nasional)", but it was eventually changed to "Paid Leave Encouragement Day (Cuti Bersama)".

Independence Day, August 17th, falls on a Sunday, and the reason for this is to ensure that people have enough time to celebrate Independence Day.

ただし、8月17日が日曜日になること自体は、年間の祝日を設定する段階ですでに分かっていたことです。 In Indonesia, public holidays and Cuti Bersama have been changed or added in the past, and companies that have fixed their business plans and work schedules in advance may find it difficult to keep up with the changes.

それでは、「祝日」と「有給休暇一斉取得奨励日」では、企業実務上どのような違いがあるのでしょうか。

Difference between Cuti Bersama and public holidays

両者の大きな違いは、民間企業における休日としての取扱いです。

祝日は、原則として会社を休みにする必要があります。

一方、Cuti Bersamaは、民間企業に対して一律に休日とすることを義務付けるものではありません。 Whether or not to actually take holidays or paid leave all at once will be determined based on agreements between the company and employees, work regulations, etc.

祝日にできること・できないこと

祝日は、その日に特別な意味があるため、原則として休日となります。

通常の週休日については、業務の都合により別の日を休日とし、振替出勤日を設定することがあります。一方、祝日は原則としてその日自体が休日となるため、通常は別の日への振替を行いません。

ただし、実際の出勤日や休日については労使の合意に基づいて決定されます。 Therefore, if labor and management agree to work on a public holiday, this does not mean that the government will immediately punish the employee as a violation.

Overtime wages are required when working on holidays.

If an employee works on a public holiday, that work is considered holiday work and overtime wages must be paid.

今回のように、すでに勤務予定や生産計画を組んだ後で祝日が急に追加されると、業務上の理由から出勤しなければならない従業員が発生する可能性があります。

Overtime wages for 8 hours of work on a holiday is equivalent to approximately 15.5 hours, or approximately 2 days, when converted to regular working hours.

そのため、多数の従業員が休日出勤することになれば、企業の人件費負担は大きく増加します。

急な祝日の追加は、次のような企業に特に大きな影響を与えます。

• 工場の稼働日程を事前に決めている企業
• 顧客との納期が決まっている企業
• 物流や輸送を止めることが難しい企業
• 店舗やサービスを継続する必要がある企業
• シフト勤務を採用している企業

When a holiday is added as a holiday, companies must decide whether to suspend operations or continue operating by paying holiday wages.

What Cuti Bersama can and cannot do

Cuti Bersama is generally translated into Japanese as "Paid vacation encouragement day".

As the name suggests, this is the day when the government encourages companies to encourage all employees to take annual paid leave at the same time.

It is important to note that private companies do not necessarily have to set Cuti Bersama as a public holiday or paid vacation day.

企業は、労使間の合意や就業規則などに基づき、次のような対応を検討できます。

• 会社の休日とする
• 年次有給休暇の一斉取得日とする
• 通常の勤務日とする
• 一部の部門のみ勤務日とする
• 別の日を休日とする

したがって、祝日と比較すると、民間企業側に一定の判断余地があります。

Cuti Bersamaでも業務に影響が出る可能性がある

Cuti Bersamaを自社の休日にしない場合でも、通常どおり業務ができるとは限りません。

For civil servants and government agencies whose employer is the government, Cuti Bersama is the actual holiday. National enterprises may also be treated as holidays.

As a result, the following operations may be affected:

• 政府機関への申請や届出
• 許認可に関する手続
• 税務署や労働局への相談
• 銀行手続や資金決済
• 通関や港湾関連業務
• 国営企業との取引
• 政府機関の承認が必要な業務

Depending on the holiday settings of central banks and financial institutions, remittances and payments may also be affected.

Therefore, even if your company has normal working days, it is necessary to check the operating status of business partners, banks, government agencies, etc. in advance.

なぜ8月18日がCuti Bersamaに設定されたのか

インドネシアにとって、8月17日の独立記念日は非常に重要な日です。

政府機関や学校では独立記念式典が実施され、式典は曜日にかかわらず、原則として8月17日に行われます。

This time, August 17th falls on a Sunday, so employees who participated in ceremonies and other events will essentially not be able to take a sufficient weekend off.

Therefore, it is thought that the policy of making the next day, August 18th, a holiday was considered.

However, it has been known for a long time that the Independence Day ceremony will be held on August 17th, and it was known in advance that August 17th would fall on a Sunday.

Therefore, it is natural for companies to express confusion about the fact that annual holidays and Cuti Bersama were added later, rather than at the stage of setting them.

Impact of change from public holiday to Cuti Bersama

8The designation of the 18th of May as Cuti Bersama, rather than a public holiday, provided some flexibility for private companies.

In the case of a public holiday, it is, in principle, a holiday, and if employees are to work, holiday wages must be paid.

On the other hand, with Cuti Bersama, private companies can consider regular working days based on labor-management agreements and internal regulations.

However, this does not mean that business operations will be completely affected, as government agencies and banks may be closed.

企業としては、少なくとも次の点を確認する必要があります。

• 自社では休日とするのか、通常勤務日とするのか
• 年次有給休暇から控除するのか
• 就業規則や労働協約にどのように定められているか
• 従業員への周知が必要か
• 顧客や取引先が営業しているか
• Are banks and government agencies operational?
• Is there any impact on production, logistics, and delivery dates?

What companies should do to prepare for sudden changes

In Indonesia, additions and changes may be made even after the annual public holidays and Cuti Bersama are published.

そのため、企業は毎年の休日カレンダーを決定する際に、後から変更が起こる可能性を前提としておく必要があります。

Check work rules and company regulations

祝日やCuti Bersamaの取扱いについて、就業規則、労働協約、雇用契約書などにどのように定められているかを確認します。

特に、Cuti Bersamaを年次有給休暇から控除する場合には、その根拠や従業員への周知方法を整理しておく必要があります。

Decide on internal procedures when changing holidays

休日が急に変更または追加された場合に、誰が会社としての対応を決定し、どのように従業員へ通知するのかをあらかじめ定めておくと、混乱を減らせます。

Estimate the cost of working on holidays

祝日に稼働を継続する可能性がある企業は、休日労働賃金がどの程度発生するかを事前に試算しておくことが重要です。

Check the operating status of business partners and government agencies

自社が営業していても、取引先、銀行、税務署、労働局、通関機関などが休みであれば、通常どおりの業務を行えない場合があります。

summary

インドネシアの祝日とCuti Bersamaは、民間企業における取扱いが異なります。

**祝日（Libur Nasional）**は原則として休日であり、従業員を勤務させた場合には休日労働賃金の支給が必要です。

on the other hand,Vacation Togetherは年次有給休暇の一斉取得を政府が奨励する日であり、民間企業に一律の休業を義務付けるものではありません。 Whether the day is actually a holiday or a regular working day is determined based on the agreement between labor and management and internal regulations.

ただし、Cuti Bersamaであっても、政府機関、国営企業、銀行などが休みになることで、企業活動に間接的な影響が生じる可能性があります。

In Indonesia, public holidays and Cuti Bersama may be changed or added later.企業としては、政府の発表を継続的に確認するとともに、急な変更にも対応できる社内体制を整えておくことが重要です。

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