Dengan adanya putusan Omnibus Law yang inkonstitusional, unjuk rasa serikat buruh yang menuntut revisi upah minimum yang memberikan momentum bagi putusan tersebut, serta silih bergantinya pengumuman upah minimum yang hampir sesuai dengan Omnibus Law, membuat banyak orang bertanya-tanya apa yang harus dilakukan. Mengingat situasi saat ini, mari kita pertimbangkan beberapa petunjuk tentang bagaimana setiap perusahaan harus menyesuaikan upah.

[Omnibus law dan penetapan upah minimum]

Omnibus Law dinyatakan inkonstitusional setelah upah minimum, yang sebelumnya ditetapkan berdasarkan besaran minimum kebutuhan sehari-hari atau besaran kebutuhan sehari-hari yang sesuai, dan mengakibatkan kenaikan besar-besaran yang berulang-ulang, diubah menjadi ``tingkat inflasi + PDB'' dan kemudian diubah menjadi ``tingkat inflasi atau PDB'' dalam Peraturan Kabinet Nomor 36 Tahun 2021. Putusan inkonstitusional ini tidak membatalkan UU Nomor 11 Tahun 2020 (umumnya dikenal sebagai Omnibus Law), namun mengakui inkonstitusionalitas cara pembuatannya dan menetapkan bahwa undang-undang tersebut harus direvisi dalam waktu dua tahun, atau undang-undang tersebut akan menjadi tidak berlaku. Oleh karena itu, Omnibus Law dan Perpres Nomor 36 Tahun 2021 tetap berlaku. Sebaliknya, ke depan dilarang untuk menetapkan ketentuan rinci terkait Omnibus Law hingga direvisi, artinya ketentuan yang memerlukan ketentuan rinci tidak dapat dilaksanakan. Namun ketentuan rinci mengenai upah minimum telah ditetapkan dalam Peraturan Kabinet Nomor 36 Tahun 2021 dan dapat diterapkan, sehingga masing-masing negara bagian secara berturut-turut mengumumkan besaran upah minimum yang dihitung dengan rumus sesuai peraturan. Kenyataannya, komite pengupahan prefektur/kota tampaknya telah menyepakati besaran kenaikan gaji yang berbeda dengan rumusan dalam Keputusan Nomor 36 Tahun 2021. Namun, gubernur prefektur/kota tidak mempunyai kewenangan untuk menetapkan besaran upah minimum, dan harus mengajukan usulan kepada gubernur negara bagian di mana upah tersebut berada. Meskipun tidak jelas mekanisme seperti apa yang terlibat, para gubernur negara bagian tidak mengikuti rekomendasi gubernur prefektur/kota secara keseluruhan, dan memutuskan sendiri angka-angka yang dihitung menggunakan rumus Peraturan Kabinet No. 36 Tahun 2021. Tidak ada cara untuk mengetahui apa yang terjadi pada gubernur masing-masing negara bagian, yang hingga saat ini sepertinya telah menyetujui proposal dari gubernur prefektur/kota tanpa mempertimbangkannya (?), namun menurut saya sistem tersebut menjadi sedikit lebih dapat dipercaya oleh perusahaan.

[Penyesuaian upah di atas jumlah upah minimum]

Sesuai Omnibus Law dan Keputusan Nomor 36 Tahun 2021, upah minimum sektoral tidak lagi ditetapkan dari upah minimum tahun 2021. Dan besaran upah minimum yang telah disesuaikan sekitar 1% sebagaimana disebutkan di atas, masih belum melebihi sebagian besar upah minimum sektoral yang ditetapkan pada tahun 2020. Sebaliknya, penurunan upah karena penurunan besaran upah minimum yang berlaku tidak diperbolehkan. Oleh karena itu, secara hukum, banyak perusahaan tidak lagi mewajibkan kenaikan gaji tahunan. Namun menjaga taraf hidup dan memotivasi karyawan harus diperhatikan. Saya kira perlu mengambil langkah-langkah yang lebih memperhatikan karyawan, seperti mempertimbangkan kenaikan gaji berdasarkan ``tingkat inflasi atau PDB'' atau langkah-langkah berdasarkan kinerja perusahaan. Di sisi lain, jika Anda terus menaikkan upah pada tingkat tradisional ``tingkat inflasi + PDB'', metode tersebut akan menjadi dasar perusahaan, jadi menurut saya lebih baik menghindarinya sebisa mungkin. Harap berhati-hati.

Peraturan terkait: UU Nomor 11 Tahun 2020 UU-11/2020・Keputusan Politik Nomor 36 Tahun 2021 PP-36/2021